根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》的要求，現(xiàn)將《青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品集散中心西寧中心冷鏈物流有限公司5萬噸冷庫倉儲項目職業(yè)病危害控制效果評價報告》相關(guān)信息公示如下：

一、 建設(shè)單位名稱、地理位置及聯(lián)系人

建設(shè)單位：西寧中心冷鏈物流有限公司

地理位置：西寧市城北區(qū)

聯(lián)系人：朱永慶

二、項目名稱及簡介

建設(shè)項目名稱： 5萬噸冷庫倉儲項目

建設(shè)規(guī)模： 1^#冷庫庫房總建筑面積22643.30m²，冷藏間建筑面積為13640m²；2^#冷庫庫房總建筑面積27850m²，冷藏間建筑面積17050m²。

項目組成及工程內(nèi)容：主要工程內(nèi)容包括主體工程、輔助工程和職業(yè)病危害防護(hù)工程。主體工程有制冷系統(tǒng)設(shè)備間、1^#冷庫庫房、2^#冷庫庫房；輔助工程有變配電室、制冷系統(tǒng)控制室、辦公室、衛(wèi)生間、休息室；防護(hù)設(shè)施有軸流風(fēng)機(jī)、緊急泄氨器、洗眼器、氨氣檢測報警儀、緊急泄氨池等。

三、現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測的專業(yè)技術(shù)人員名單、時間，建設(shè)單位陪同人

四、建設(shè)項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

正常生產(chǎn)條件下生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素主要有氨、噪聲、工頻電場和低溫。機(jī)房操作員崗位氨濃度和噪聲強(qiáng)度不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，其余職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

五、評價結(jié)論與建議

（一）評價結(jié)論

1、依據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》的規(guī)定，該項目歸類為“倉儲業(yè)”中的“其他倉儲業(yè)”，屬于職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目。

2、該項目運(yùn)行期存在的主要職業(yè)病危害因素為氨、生產(chǎn)性噪聲和工頻電場。根據(jù)檢測結(jié)果，氨濃度和生產(chǎn)性噪聲強(qiáng)度存在超標(biāo)的現(xiàn)象，正常作業(yè)條件下，確定該項目的職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點(diǎn)是制冷系統(tǒng)設(shè)備間，關(guān)鍵職業(yè)病危害因素是氨。檢維修作業(yè)和特殊作業(yè)時，職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點(diǎn)是液氨加注作業(yè)、泄氨作業(yè)和泄氨池維護(hù)作業(yè)，液氨加注作業(yè)、泄氨作業(yè)關(guān)鍵職業(yè)病危害因素是氨，泄氨池維護(hù)作業(yè)屬于密閉空間作業(yè)，存在氨濃度超標(biāo)和缺氧的可能性。該項目應(yīng)特別防范職業(yè)性急性氨中毒、職業(yè)性化學(xué)性眼灼傷、職業(yè)性化學(xué)性皮膚灼傷、職業(yè)性凍傷的發(fā)生。

3、職業(yè)衛(wèi)生管理措施、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援設(shè)施、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品等方面基本符合國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不足之處需結(jié)合本評價報告和相關(guān)職業(yè)病防治法律、法規(guī)進(jìn)一步完善。

綜上所述，該項目在下一階段的生產(chǎn)運(yùn)行中，依據(jù)評價報告提出的補(bǔ)充措施和建議完善各項防護(hù)設(shè)施、措施和制度，在生產(chǎn)過程中保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)設(shè)備、管道和閥門的密閉性，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理制度和加強(qiáng)個人職業(yè)病防護(hù)，確保職業(yè)衛(wèi)生專項資金的投入，從多方面、多層次進(jìn)行職業(yè)病危害的綜合防控，工作場所空氣中存在的職業(yè)病危害因素濃度/強(qiáng)度可望得到有效控制，勞動者的職業(yè)健康基本可以得到保障，符合國家和地方對職業(yè)病防治法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（二）建議

1、職業(yè)衛(wèi)生管理建議

（1）若招聘新員工，簽訂勞動合同時必須告知勞動者工作過程可能接觸的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護(hù)措施和待遇等。

（2）若招聘新員工或有勞動者離崗，應(yīng)當(dāng)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定組織開展上崗前或離崗時職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面如實告知勞動者。

（3）應(yīng)當(dāng)對新上崗或換崗的勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

（4）針對勞動者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，其培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識、職業(yè)病防治法律法規(guī)、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、個體使用的職業(yè)病防護(hù)用品佩戴及使用方法等。

（5）該項目的管理方西寧中心冷鏈物流有限公司，應(yīng)監(jiān)督項目承租運(yùn)營方青海舜天農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司開展職業(yè)病防治工作，承租運(yùn)營方應(yīng)積極配合開展相關(guān)工作。

2、工程防護(hù)建議

該項目泄氨池屬于密閉空間，檢維修過程中若勞動者進(jìn)入泄氨池開展作業(yè)，應(yīng)事先進(jìn)行充分地通風(fēng)，測定泄氨池內(nèi)職業(yè)病危害因素和氧含量的濃度，待氧含量、職業(yè)病危害因素濃度均符合要求后，勞動者佩戴個人防護(hù)用品、通訊工具等后方可作業(yè)。密閉空間的具體職業(yè)病危害防護(hù)措施參見《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》。

該項目周邊環(huán)境較為復(fù)雜，東臨寺兒溝和三其村，西臨集散中心，南臨興貿(mào)路和三其村耕地，當(dāng)發(fā)生液氨泄露等突發(fā)事件時，可對周圍環(huán)境造成影響，故應(yīng)加強(qiáng)對儲罐、設(shè)備等的定期檢修維護(hù)以及液氨加注操作過程的監(jiān)督管理，避免突發(fā)事件的發(fā)生。

3、應(yīng)急救援建議

液氨加注作業(yè)、泄氨作業(yè)和泄氨池維護(hù)作業(yè)過程應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)病危害防護(hù)措施，預(yù)防職業(yè)性急性氨中毒、職業(yè)性凍傷等發(fā)生，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。

4、個體防護(hù)建議

（1）1^#冷庫庫房的溫度可低至-18℃，正壓式空氣呼吸器內(nèi)空氣應(yīng)干燥，定期進(jìn)行檢定。

（2）在培訓(xùn)中除關(guān)注日常用個體防護(hù)用品使用方法的培訓(xùn)外，需定期進(jìn)行正壓式空氣呼吸器使用方法的培訓(xùn)。

六、技術(shù)審查專家組評審意見

（一）評審意見

1、建設(shè)項目概況描述清晰，可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、原輔材料等描述基本完整、準(zhǔn)確；

2、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況分析基本客觀準(zhǔn)確；

3、職業(yè)病危害因素檢測內(nèi)容較全面；

4、職業(yè)病危害因素檢測基本符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

5、職業(yè)病危害因素對勞動者健康危害程度分析較全面客觀；

6、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員配置的評價合理；

7、職業(yè)衛(wèi)生管理制度的評價滿足相關(guān)要求；

8、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)評價基本合理；

9、事故預(yù)防和應(yīng)急措施的評價具有針對性；

10、對正常生產(chǎn)后建設(shè)項目職業(yè)病防治效果預(yù)期進(jìn)行了分析。

（二）建議

1、補(bǔ)充完善泄氨池防護(hù)措施；

2、補(bǔ)充施工過程的描述；

3、補(bǔ)充職業(yè)病防護(hù)管理責(zé)任說明；

4、補(bǔ)充冷庫對周邊區(qū)域影響的評價；

5、補(bǔ)充不符合項目整改情況一覽表。

專家組同意通過《控制效果評價報告》，進(jìn)一步修改后按程序上報。