根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》的要求，現(xiàn)將《中國石油化工股份有限公司青海石油分公司湟源油庫建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》相關(guān)信息公示如下：

一、 建設(shè)單位名稱、地理位置及聯(lián)系人

建設(shè)單位：中國石油化工股份有限公司青海石油分公司

地理位置：西寧市湟源縣

聯(lián)系人：李君

二、項(xiàng)目名稱及簡(jiǎn)介

建設(shè)項(xiàng)目名稱：中國石油化工股份有限公司青海石油分公司湟源油庫

建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目新建油庫總庫容6.0萬m³，其中4.0萬m³柴油儲(chǔ)罐，2.0萬m³汽油儲(chǔ)罐，預(yù)計(jì)2020年經(jīng)營量達(dá)到97萬噸。

項(xiàng)目組成及工程內(nèi)容：擬建項(xiàng)目新建鐵路卸油棧橋、卸油泵房、儲(chǔ)油罐、汽車發(fā)油亭、發(fā)油管理室、輔助綜合用房、消防水池和綜合樓等。

三、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣、檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員名單、時(shí)間，建設(shè)單位陪同人

四、建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果

擬建項(xiàng)目運(yùn)行過程中存在的主要職業(yè)病危害因素為鐵路卸油、儲(chǔ)油罐區(qū)巡檢和汽車發(fā)油環(huán)節(jié)中存在的汽油、柴油、苯、二甲苯和甲苯，鍋爐房和柴油發(fā)電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的一氧化碳、二氧化碳、一氧化氮和二氧化氮，污水處理過程產(chǎn)生的硫化氫，實(shí)驗(yàn)室在油品檢驗(yàn)和分析過程中使用的異丙醇、丙酮、甲醇、戊烷、正庚烷、重鉻酸鉀、硫酸、氫氧化鈉和鹽酸（氯化氫），污水處理過程產(chǎn)生的生產(chǎn)性粉塵，配電室產(chǎn)生的工頻電場(chǎng)和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲。

五、評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論

1、依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》的規(guī)定，擬建項(xiàng)目屬于倉儲(chǔ)業(yè)，將擬建項(xiàng)目劃分為職業(yè)病危害較重的項(xiàng)目。

2、擬建項(xiàng)目運(yùn)行期工作場(chǎng)所空氣中可能存在的主要職業(yè)病危害因素有汽油、柴油、苯、二甲苯、甲苯、異丙醇、丙酮、甲醇、戊烷、正庚烷、重鉻酸鉀、硫酸、鹽酸（氯化氫）、氫氧化鈉、一氧化碳、二氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、硫化氫、生產(chǎn)性粉塵、工頻電場(chǎng)和生產(chǎn)性噪聲。擬建項(xiàng)目在下一階段的設(shè)計(jì)與施工中，如能嚴(yán)格落實(shí)并完善各項(xiàng)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、措施和制度，在生產(chǎn)過程保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)，運(yùn)行期職業(yè)病危害因素濃度、強(qiáng)度可控制在較低水平。該項(xiàng)目需重點(diǎn)防范硫化氫和一氧化碳急性中毒，以及入罐作業(yè)時(shí)的職業(yè)病危害。

3、運(yùn)行期職業(yè)病危害防護(hù)措施、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施、建筑衛(wèi)生學(xué)設(shè)計(jì)、輔助用室設(shè)置情況、職業(yè)衛(wèi)生管理體系和職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資概算方面存在不符合國家法律、法規(guī)的內(nèi)容，需在下一步設(shè)計(jì)、施工中補(bǔ)充完善。

4、施工期可能存在的主要職業(yè)病危害因素為生產(chǎn)性粉塵、苯、甲苯、二甲苯、汽油、甲醛、瀝青煙、一氧化氮、二氧化氮、錳及其化合物、一氧化碳、二氧化碳、噪聲、高溫、低溫、紫外輻射和局部振動(dòng)等。施工期同一工作場(chǎng)所存在的多種職業(yè)病危害因素間可能存在相互作用從而加重危害效應(yīng)，加之施工期施工設(shè)備和作業(yè)人員工作地點(diǎn)流動(dòng)性大，職業(yè)病危害防護(hù)難度相對(duì)較大。本項(xiàng)目資料中未對(duì)施工期職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)采取本報(bào)告提出的補(bǔ)充措施和建議后，施工過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素濃度、強(qiáng)度可得到進(jìn)一步控制，但仍存在部分職業(yè)病危害因素超標(biāo)的可能性，作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素種類可能因所使用施工材料的不同而發(fā)生改變。

綜上所述，該項(xiàng)目在下一階段的設(shè)計(jì)與施工中，如能切實(shí)落實(shí)設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并結(jié)合預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的補(bǔ)充措施和建議完善各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施、措施和制度，在生產(chǎn)過程中保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生制度，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理和個(gè)人職業(yè)病防護(hù)，確保職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)資金的投入，從多方面、多層次進(jìn)行職業(yè)病危害因素的綜合防控，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后職業(yè)病危害防護(hù)措施方面能滿足國家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（二）建議

1、職業(yè)病危害防護(hù)措施方面的補(bǔ)充措施和建議

(1)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)安裝通風(fēng)櫥，嚴(yán)格要求化驗(yàn)人員在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行相關(guān)實(shí)驗(yàn)操作。

(2)硫化氫為急性毒物，當(dāng)工作場(chǎng)所硫化氫氣體濃度超過警戒線時(shí)應(yīng)立即采取緊急防護(hù)措施，在污水池進(jìn)行作業(yè)前必須首先通風(fēng)，待測(cè)定硫化氫濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，方允許作業(yè)人員佩戴有效職業(yè)病防護(hù)用品和便攜式硫化氫檢測(cè)報(bào)警儀進(jìn)行作業(yè)，禁止單人單獨(dú)作業(yè)。

(3)柴油發(fā)電機(jī)室應(yīng)安裝通風(fēng)設(shè)施，注意采用應(yīng)急電源發(fā)電過程中構(gòu)筑物內(nèi)的通風(fēng)。

(4)應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)性高原病預(yù)防宣傳工作，制定適宜的工作輪休制度和采取相應(yīng)的職業(yè)性高原病預(yù)防措施。為預(yù)防職業(yè)性高原病的發(fā)生，對(duì)初進(jìn)高原從事職業(yè)活動(dòng)者，應(yīng)進(jìn)行健康篩查、健康教育和安排習(xí)服期。患有呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)和循環(huán)系統(tǒng)疾病者不宜或暫時(shí)不宜進(jìn)入高原從事作業(yè)；告知擬進(jìn)入高原作業(yè)人員高原環(huán)境對(duì)人體健康的影響、職業(yè)性高原病的臨床表現(xiàn)、預(yù)防措施和高原作業(yè)注意事項(xiàng)等；應(yīng)安排“習(xí)服期”，提高作業(yè)人員抗缺氧能力，在醫(yī)師指導(dǎo)下服用抗高原反應(yīng)藥品。長(zhǎng)期在高原地區(qū)作業(yè)者，定期進(jìn)行健康體檢。

2、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品方面的補(bǔ)充措施和建議

擬建項(xiàng)目需采購具有勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)示LA標(biāo)志和（或）經(jīng)QS認(rèn)證的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品。開展污水處理和污泥清理作業(yè)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，必須佩帶適宜的呼吸防護(hù)用品。入罐作業(yè)人員呼吸防護(hù)用品的選擇除依據(jù)職業(yè)病危害因素濃度外，必須考慮罐內(nèi)氧含量和作業(yè)人員健康狀況等多方面的因素，入罐作業(yè)的具體職業(yè)病危害防護(hù)措施詳見《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》GBZ/T205-2007。

3、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援方面的補(bǔ)充措施和建議

(1)鍋爐房設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警器，一氧化碳預(yù)報(bào)值和警報(bào)值分別為10mg/m³和20mg/m³；污水處理人員需配備便攜式硫化氫檢測(cè)報(bào)警儀，預(yù)報(bào)值和警報(bào)值分別為5mg/m³和10mg/m³；高報(bào)值應(yīng)綜合考慮有毒氣體毒性、作業(yè)人員情況、事故后果、工藝設(shè)備等各種因素后設(shè)定。

(2)在接觸酸堿等試劑的實(shí)驗(yàn)室安裝洗眼器, 洗眼器服務(wù)半徑應(yīng)小于15米，加強(qiáng)對(duì)洗眼器的維護(hù)管理，定期進(jìn)行通水檢查，確保其通水性。

(3)應(yīng)急救援用個(gè)人防護(hù)用品和其它物資應(yīng)設(shè)置在離作業(yè)場(chǎng)所相對(duì)較近的地點(diǎn)；應(yīng)配備應(yīng)急專用防毒面具、擔(dān)架、急救箱和通訊器材等，急救箱配置參見本評(píng)價(jià)報(bào)告資料性附件。

(4)加強(qiáng)所有作業(yè)人員應(yīng)急救援知識(shí)和技能培訓(xùn)，尤其掌握急性一氧化碳中毒、硫化氫中毒和汽油中毒等急救技術(shù)；與社會(huì)救援單位簽訂救援協(xié)議，選擇救援單位時(shí)應(yīng)考慮急救能力和救援時(shí)限。

(5)在應(yīng)急救援預(yù)案中補(bǔ)充特別說明入罐作業(yè)時(shí)的應(yīng)急救援預(yù)案。

4、建筑衛(wèi)生學(xué)方面的補(bǔ)充措施和建議

照明設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)按《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-2013執(zhí)行。

5、輔助用室方面的補(bǔ)充措施和建議

依據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，擬建項(xiàng)目的車間衛(wèi)生等級(jí)為3級(jí)，按車間衛(wèi)生等級(jí)和崗位人數(shù)確定盥洗設(shè)施數(shù)量等。

6、職業(yè)衛(wèi)生管理方面的補(bǔ)充措施和建議

(1)建立職業(yè)病危害申報(bào)制度

(2)制定操作規(guī)程和完善職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度

(3)設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生公告欄和職業(yè)病危害告知卡

(4)設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

(5)落實(shí)“三同時(shí)”制度

(6)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資:擬建項(xiàng)目需完善職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資預(yù)算，增加用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用，確保落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資資金，保證各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生工作的順利開展。

(7)對(duì)施工過程和施工單位的管理:施工和設(shè)備安裝調(diào)試結(jié)束后建設(shè)單位應(yīng)收集各種文件資料（包括施工過程的職業(yè)病危害防治總結(jié)報(bào)告），在擬建項(xiàng)目施工招標(biāo)、合同管理及具體施工過程中建設(shè)單位應(yīng)履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。

六、技術(shù)審查專家組評(píng)審意見

（一）評(píng)審意見

1、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)施工過程中及建成后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、工藝設(shè)備、技術(shù)材料等描述基本完整、準(zhǔn)確；

2、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過程及建成后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià)較全面、客觀、準(zhǔn)確；

3、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害類型判定準(zhǔn)確；

4、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中及建成后擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)用品分析與評(píng)價(jià)基本正確；

5、對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議基本符合要求；

6、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過程及建成后提出的職業(yè)病防護(hù)措施和建議基本合理、可行，能滿足保護(hù)勞動(dòng)者健康的要求；

7、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論正確。

（二）建議

1、增加項(xiàng)目周邊社會(huì)環(huán)境情況；

2、增加職業(yè)性高原病預(yù)防內(nèi)容；

3、修訂文本中的文字性錯(cuò)誤。

專家組同意通過《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》評(píng)審，進(jìn)一步修改后按程序上報(bào)。